HOJA ESCRITA.INSPECCIÓN Y VIGILANCIA EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEBE SER EL APORTE PARA EL PROCESO DE PAZ.

HOJA ESCRITA.

INSPECCIÓN Y VIGILANCIA EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEBE SER EL APORTE PARA EL PROCESO DE PAZ.

“EN QUÉ CONSISTE? La inspección y vigilancia de la educación, como función de ESTADO, se ejerce para verificar que la prestación del servicio educativo se cumpla dentro del ordenamiento constitucional, legal y reglamentario. Tiene como fin velar por su calidad, por la observancia de sus fines, el desarrollo adecuado de los procesos pedagógicos y asegurar a los educandos las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo.”

El ESTADO representado en la CONTRALORÍA, PERSONERÏA, LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO son órganos de CONTROL en la gestión de los recursos públicos,   en ejercer vigilancia de la conducta oficial de quienes desempeñan funciones públicas en el Distrito de Barranquilla; en especial la función disciplinaria respecto de los servidores públicos, Orienta e instruye a las personas sobre el ejercicio y la defensa de sus derechos y Promover y divulgar los derechos humanos y recomienda las políticas para su enseñanza, respectivamente.

 Las Secretarías de Educación, a través de las UNALES (unidades locales de apoyo a la gestión de los establecimientos a través del decreto 1801 del 2009 fueron reglamentadas en el distrito de Barranquilla). Fija las funciones para los profesionales especializados, los técnicos operativos, los directores de núcleo, los supervisores de educación, y créanme ese decreto es más bonito que la Constitución Política de Colombia y la Ley General de la Educación-juntas- está bien estructuradas y llenas de muy buenas y excelentes intenciones.

En cada institución educativa debe existir un Gobierno escolar que sea garante del ejercicio de la democracia escolar y dé cumplimiento a la normatividad que regula a cada uno de sus órganos: Consejos Directivos, Consejo Académico, Consejo de Padres, Consejo de Estudiantes, Personero escolar, contralor Escolar y Comité de Convivencia Escolar.

Si todos estos órganos de control público  y participación escolar FUNCIONARAN haciendo lo que deben hacer con mística y ética pública se haría una política de prevención y formación en competencias ciudadanas desde las escuelas, de alguna manera en la escuela se forman los ciudadanos que ves en la calle y en la vida pública en general.

Si esos órganos de control cumplieran su DEBER SER se garantizarían una formación en la cultura de la legalidad, respeto de las instituciones del Estado, óptimo rendimiento de los recursos económicos y del talento humano.

Si la Contraloría acompañara y asesorara los procesos de la gestión de los recursos económicos que administran los Fondos Educativos Docentes, esos recursos públicos, aunque sean pocos alcanzarían para satisfacer más necesidades de los planteles educativos.

 No basta con revisar a posteriori las cifras muertas que están en el papel. Es necesario saber si cumplieron con los requisitos establecidos en la ley de contratación, si el presupuesto fue acordado democráticamente, si los proveedores están debidamente inscritos en la cámara de comercio, si la cafetería fue ofertada públicamente .etc. etc. Por eso los miembros del consejo directivos deben conocer la ley y tener entereza de carácter para hacerla valer . Pero esto es riesgoso porque te ……

Si la Personería distrital y la Defensoría del pueblo ejerciera la inspección y vigilancia de cómo se viven, de cómo se promueven y como se protegen los Derechos Humanos en las instituciones educativas se podrían prevenir el maltrato infantil, el micro tráfico, éste no se da en todas las instituciones-la convivencia escolar estuviera lejos del matoneo y se pudiera hacer efectivo la promoción, prevención, atención y seguimiento a las situaciones que afectan el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos. Si los comités de convivencia escolar funcionaran, de igual, el distrital  el nacional y actuaran como una red dejaríamos de lamentarnos de tantas violaciones, de muertes por desnutrición, de maltrato infantil, de dejar a los niños a la entrada del colegio porque está con el uniforme que no le corresponde o no tiene el corte de cabello clásico ( ¡!???!!).

Si hubiera inspección y vigilancia con mística y ética pública por parte de la contraloría y la personería de los contratos del transporte escolar los estudiantes no tendrían que perder clases periódicamente porque se venció el contrato; los comedores escolares brindaran higiénicamente, en cantidad y calidad los alimentos a toda la población estudiantil. Las cafeterías o tiendas escolares no especularan con los precios. Y algunas escuelas públicas no tuvieran restaurantes con precios exorbitantes.

Si hubiera inspección y vigilancia con mística y ética pública de la contraloría, la personería se velaría porque la educación sea gratuita en los términos que el decreto 4807 del 20 de Diciembre del 2011 lo  dispone y no se obligaría a pagar matriculas a los padres por cada estudiante de ningún grado desde transición hasta undécimo grado. No se exigirían cuotas para el mantenimiento de ventiladores y aires acondicionados, para carnets, para arreglar sillas, para pintar los salones de clases.

Si hubiera inspección y vigilancia con mística y ética pública de la contraloría, la personería se velaría porque al finalizar el año no se hagan negocios con los grados de los bachilleres, togas, bailes, ceremonias de grado, no se realice ningún cobro por derechos académicos o servicios complementarios. Ver decreto 4807 del 20 de Diciembre del 2011 articulo 11.

Las Secretarías de Educación, a través de las UNALES (unidades locales de apoyo a la gestión de los establecimientos);  a través del decreto 1801 del 2009 fueron reglamentadas en el distrito de Barranquilla) ejercieran la inspección y vigilancia como lo ordena el decreto en mención estoy plenamente seguro que la calidad de la educación en los establecimientos del distrito mejoraría en todos los cuatro componentes del PEI

Si las Secretarías de Educación, a través de las UNALES vigilara y asesorara los procesos de gestión de cada uno de los componentes del PEI: Componente Conceptual: cuál es fundamento pedagógico de la educación y formación que se impartirá en la esta o aquella institución? ; Componente administrativo: funcionan los distintos órganos del gobierno escolar? Personal necesario para llevar a cabo los objetivos del PEI. ; Componente pedagógico curricular: todos los docentes y directivos docentes conocen y aplican el enfoque pedagógico, sus metodologías, coherencia con el plan de estudios, existe éste? Y Componente comunitario: cuál es la proyección y relación con el entorno, qué proyectos tiene que beneficien e involucre al vecindario, arborización? Cuidado de parques y aceras, conservación del espacio público.

Si las Secretarías de Educación, a través de las UNALES vigilaran y asesoraran los procesos de gestión de cada uno de los componentes del PEI, las instituciones educativas aportarían más hacia los procesos de calidad en la formación integral de sus educandos que han de ser los adultos del mañana. No esperemos ver otro tipo de hombre en la calle sino el que tenemos y formamos en el aula de clases. Los docentes en estos procesos debemos y tenemos que ser Educadores y no meros docentes que actuamos como asalariados.

La inspección y vigilancia ha de ser periódica, no coercitiva sino de asesoría pedagógica y administrativa y cuando existan conflictos de cualquier índole se debe proceder con prontitud y rigor administrativo y profesional.   

Los Directivos Docentes deben   velar  para que los currículos estén ajustados a la Ley y al PEI y a   los requerimientos de las comunidades. Diseñar estándares que definan el nivel fundamental de calidad de la educación que garantice la formación de las personas en convivencia pacífica, participación y responsabilidad democrática, así como en valoración e integración de las diferencias para una cultura de derechos humanos y ciudadanía en la práctica del trabajo y la recreación para lograr el mejoramiento social, cultural, científico y la protección del ambiente.

EL DEBE SER  para todos los órganos de “CONTROL” del Estado están bien fundamentados y reglamentados, de igual manera los de las UNALES y los GOBIERNOS ESCOLARES, en especial los de los CONSEJOS DIRECTIVOS. No se requiere una coma más. Pero si compromiso social para alcanzar los nobles ideales de la educación: formar para la ciudadanía y la productividad.

Hoy que se ha logrado firmar un acuerdo de PAZ. Lo menos que podemos hacer los colombianos, en especial,los docentes, es contribuir, desde nuestros puestos de trabajo, para que Colombia recobre la confianza en nuestras instituciones, para que la ley y la justicia imperen en toda la nación, para que la cultura de la legalidad se promueva desde las escuelas y los órganos de control públicos actúen en derecho y cumplan con los objetivos para lo cual fueron creados.

Las instituciones educativas son eslabones fundamentales en el pos-conflicto, pero ella, sola, se ve limitada cuando no existen redes institucionales que funcionen efectivamente para resguardar y garantizar los derechos humanos y fundamentales de nuestros estudiantes.

Los guerrilleros, los hijos de ellos, sus familiares, y las víctimas del conflicto interno deben encontrar unas escuelas y colegios con ambientes académicos y convivénciales que le favorezca en la recuperación frente las dificultades en las cuales han desarrollado sus vidas. Esos  escenarios, para la  resiliencia, deben brindarlos nuestras instituciones educativas y para lo cual deben funcionar ajustados a la democracia escolar, la justicia y el respeto a la legalidad.

ES MOMENTO PARA REPARAR EL QUIEBRE INSTITUCIONAL ENTRE LO QUE SE DICE Y SE PRACTICA.

El  ejemplo DE LOS DIRECTIVOS Y DOCENTES es el que educa y forma al estudiante. Cuando la ley, los decretos, la normas, es decir, la moral pública de los funcionarios no concuerdan entre el decir y el hacer allí hay un quiebre moral e institucional. De poco vale que en el aula hablemos de los derechos humanos, del respeto a la ley, de lo sagrado que es el bien público, las bondades de la democracia y de las funciones de los órganos de Control y vigilancia que velan por la probidad de los funcionarios públicos si la acción práctica es elocuente y los medios de información así lo publican y analizan. Cuando se castiga al defensor de DD:HH y se protege al victimario hay un quiebre institucional y se pierde la confianza en la instituciones.

“el mundo no será destruido por quienes hacen el mal, sino por aquellos que solo se quedan  mirando” Albert Einstein.

espero tus criticas.